في الآونة الأخيرة ، ضجت وسائل الإعلام بأخبار عن احتمال حدوث مجاعة في العالم وأن هذه المجاعة الكروية ستزداد سوءًا في المستقبل المنظور ما لم يتم العثور على حل سريع. ما الأسباب التي جعلت هذه الأزمة تسبب الذعر والخوف الذي قد يكون تأثيره أشد من جائحة كورونا؟ ما هي الدول التي ستكون أكثر عرضة لنقص إمدادات الحبوب وربما تواجه المجاعة ما لم يتم حل هذه الأزمة؟
الحقيقة أن أزمة القمح والحبوب الأخرى ليست نتيجة اليوم ، إذ شهد العالم ارتفاعًا في أسعار الحبوب قبل جائحة كورونا ، ثم عادت إلى التراجع مع الوباء ، ثم عادت للصعود من جديد.
يشير تقرير منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) في 2 يونيو 2022 ، إلى أن أسعار الغذاء العالمية ارتفعت إلى أعلى مستوى لها منذ 10 سنوات ، مدعومة بارتفاع أسعار الحبوب والزيوت النباتية. وأن ترتفع هذه الأسعار على أساس سنوي بنسبة 32.5٪.
أسباب ارتفاع أسعار الحبوب ومنها القمح
يتم الآن تداول الاتهامات حول أزمة الغذاء. ويقول الغرب إن روسيا هي السبب المباشر للأزمة في هجومها على أوكرانيا الذي منع تصدير الحبوب والزيوت لبقية دول العالم ، فيما تحمل موسكو الغرب مسؤولية فرض عقوبات عليها. هل ارتفاع أسعار الحبوب وخاصة القمح بسبب الحرب الروسية الأوكرانية أم أن هناك أسباب أخرى؟
ويقول تقرير الفاو إن هناك أسباباً عديدة وراء الارتفاع المستمر في أسعار المواد الغذائية على مدى السنوات العشر الماضية ، مثل تغير المناخ وأزمات الطاقة وأمن الملاحة وتعطيل سلاسل الإنتاج والإمداد.
وأشار تقرير الفاو إلى زيادة إنتاج الحبوب العالمي في عام 2021 إلى مستوى قياسي بلغ 2.8 مليار طن ، مشيرا إلى أن هذا الإنتاج رغم زيادته يظل أقل من الاستهلاك المتوقع.
وأضاف التقرير أنه من المتوقع أن تنخفض مخزونات الحبوب العالمية في 2021/202 لكنها ستبقى عند مستوى مريح ، ما يعني عدم وجود أزمة حقيقية في إنتاج الحبوب في العالم.
أالحرب الروسية الأوكرانية والقمح
وتجدر الإشارة إلى أن إنتاج القمح في العالم ، الذي يتركز عليه باعتباره السلعة الغذائية الأكثر أهمية ، خاصة في منطقة الشرق الأوسط وأفريقيا ، يبلغ 769.5 مليون طن ؛ من ناحية أخرى ، يبلغ حجم تجارة القمح في العالم حوالي 210 مليون طن.
جاءت الحرب الروسية الأوكرانية لتزيد من تعقيد أزمة الغذاء ، خاصة من القمح ، حيث لم تعد السبب المباشر لأزمة سلسلة التوريد الناتجة عن جائحة كورونا ، ولا الاضطرابات المناخية ولا أزمة الطاقة ؛ مع امتداد الأزمة المعقدة لتصل إلى نفس المصدر ، تتصدر روسيا وأوكرانيا الدول المصدرة للحبوب والمنتجات الزراعية الأساسية من القمح والحبوب والأسمدة ، بمعدلات تتجاوز ثلث الإنتاج العالمي. بمزيد من التفصيل ، أعلنت أوكرانيا أن لديها 20 مليون طن قمح جاهز للتصدير ، بينما أعلنت روسيا أنها تستطيع تصدير 50 مليون طن قمح. بمعنى أن منع تصدير الإنتاج من موسكو وكييف يعني منع ثلث كمية القمح التي يتم تداولها في التجارة ، وهذه الكميات موجهة في الغالب إلى دول الشرق الأوسط وأفريقيا التي تستورد النسبة الأكبر. من وارداتهم من هذين البلدين.
شهدت أزمة الحرب الروسية الأوكرانية أزمة واستثمارات كبيرة خاصة للقمح. فمن ناحية ، يريد الغرب من دول الشرق الأوسط وإفريقيا الضغط على روسيا للانسحاب من أوكرانيا ، بينما تريد موسكو تصدير القمح والحبوب الأخرى مقابل رفع العقوبات. في غضون شهرين إلى ثلاثة أشهر ، يقول العديد من الخبراء والمراقبين.
دخلت الأمم المتحدة على خط الأزمة ، وشدد الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش على أنه لا يوجد حل لأزمة الغذاء العالمية باستثناء إعادة دمج روسيا وأوكرانيا في أسواق الغذاء العالمية ورفع القيود المفروضة على الصادرات. وسبقه الرئيس الفرنسي ماكرون الذي أعلن عن مبادرة لتصدير الحبوب الأوكرانية عبر الأمم المتحدة.
من جهته ، أرجع رئيس اتحاد الحبوب الروسي الهستيريا بشأن المجاعة القادمة إلى ارتفاع أسعار الحبوب واستخدامها كسلاح في الصراع المستمر بين القوى الكبرى وعدم وجود نقص في إنتاج الحبوب في العالم. وأن يكون سعر القمح 300 دولار للطن وليس 450 دولاراً ، بحسب موقع روسيا اليوم 30/5/2022.
أعرب ماكي سال ، في لقاء بين رئيس الاتحاد الأفريقي أمس مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، عن مخاوفه من تداعيات أزمة الغذاء الناتجة عن الأحداث في أوكرانيا على إفريقيا ، مشيرا إلى أن موسكو لم ترفض تصدير الحبوب والأوكرانية. أن هناك طرقًا للتصدير إما عبر ميناء أوديسا بعد إزالة الألغام منه أو من ميناء ماريوبول بعد سيطرة القوات الروسية عليه ، أو حتى عبر نهر الدانوب أو عبر جمهورية بيلاروسيا.
عاد رئيس الاتحاد الأفريقي وحذر من كارثة إذا انفصلت البنوك الروسية عن نظام المعاملات المالية العالمي سويفت. ، لأن هذا يعني أن المنتجات (القمح والحبوب) متوفرة ولكن لا يمكن دفع ثمنها “. كما أشار إلى أنه من المرجح أن تؤدي ندرة الأسمدة وارتفاع تكلفتها إلى انخفاض كبير في المحاصيل المحلية بنسبة 20 إلى 50٪ ، مما سيؤدي إلى تفاقم الأزمة ، معربا عن دعمه لمبادرة الأمم المتحدة لحل الموقف.
كيف تؤثر العقوبات الغربية على أزمة الحبوب عمليا؟
تتم عمليات التبادل التجاري والمعاملات المالية من خلال نظام عالمي يسمى “SWIFT” يربط 11000 مؤسسة مالية في العالم ، بما في ذلك حوالي 300 بنك روسي. وفرض الغرب عقوبات على روسيا بعد الحرب ، بما في ذلك فصل البنوك الروسية بقرار من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. هذا يعني أن شراء وبيع القمح لن يتم من خلال نظام SWIFT.
إذا أرادت روسيا إجراء معاملاتها المالية وبيع الحبوب ، بما في ذلك القمح ، إلى دول أخرى في العالم ، فعليها تنفيذ هذه المعاملات بالطرق القديمة مثل الفاكس ، الذي يستغرق وقتًا طويلاً جدًا ، أو عن طريق تبادل رسائل البريد الإلكتروني أو رسائل من نوع برقية ، ولكن كل هذه المعاملات تتطلب تدخل بشري. لا يقدم أي ضمانات أمنية ، بالإضافة إلى المخاطر القانونية.
من ناحية أخرى ، تؤثر العقوبات على الشركات العالمية ، فيمتنعون عن تأمين السفن الروسية التي تحمل الحبوب ، وهذا يتطلب من روسيا الاعتماد على شركات تأمين أخرى.
المصدر: نبأ العرب
